民生是人民幸福之基,、社會和諧之本。在發(fā)展中保障和改善民生,，充分體現(xiàn)了我們黨始終堅持為人民謀幸福的初心使命,，堅持把增進(jìn)人民福祉作為改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的價值取向。
在發(fā)展中保障和改善民生,，是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù),。發(fā)展為民生問題的解決提供了物質(zhì)基礎(chǔ),，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大動力,，民生的持續(xù)改善為發(fā)展提供了更加公平穩(wěn)定的社會環(huán)境。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,，對健全保障和改善民生制度體系作出重要部署。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中要更加注重保障和改善民生,，以發(fā)展的思路補(bǔ)齊民生短板,，將解決民生難題與謀劃發(fā)展大計結(jié)合起來，形成保障和改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性循環(huán),，讓人民共享經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。
在發(fā)展中保障和改善民生,，注重系統(tǒng)集成,。保障和改善民生是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,、整體推進(jìn),，推動各項改革舉措同向發(fā)力、形成合力,，增強(qiáng)整體效能,。處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場,、效率和公平,、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,。深入研究民生領(lǐng)域各項改革舉措的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,，推動基本民生保障、基層社會治理,、基本社會服務(wù)等各方面改革舉措相互耦合,，推動改革效能正向疊加、充分釋放,，實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,。
在發(fā)展中保障和改善民生，注重重點(diǎn)突破,。民生工作應(yīng)在突出系統(tǒng)集成中緊緊抓住影響全局的重點(diǎn),，并通過重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)。抓住保障和改善民生的重點(diǎn)工作,，在保障對象的普遍性,、服務(wù)內(nèi)容的基本性、政府職責(zé)的兜底性上下功夫,。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,；落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),；扎牢社會保障網(wǎng)，加快健全覆蓋全民的多層次社會保障體系,；健全基本公共服務(wù)體系,，增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性和可及性；完善生育支持政策體系,，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,；健全城鄉(xiāng)社會救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活和基本權(quán)益,。
在發(fā)展中保障和改善民生,，注重突出實(shí)效。一方面,，堅持盡力而為,，把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，不因事難而推諉,，不因事小而不為,；另一方面，堅持量力而行,，尊重客觀規(guī)律,，充分考慮我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)社會和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,，解決好人民最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。
讓人民過上更好的日子，多做那些現(xiàn)實(shí)條件下可以做到的事情,，多做雪中送炭的重點(diǎn)民生工作,，努力通過一件件擲地有聲的民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任〕
