黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，“發(fā)展以高技術(shù),、高效能,、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”，這些決策部署為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要遵循,。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，各地在實(shí)踐中不斷進(jìn)行探索，形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,。新征程上,，各地要立足于自身的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面系統(tǒng)地分析自身的優(yōu)勢(shì)與短板,，制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略,，助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
實(shí)事求是,，遵循客觀發(fā)展規(guī)律,。各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)遵循生產(chǎn)力要素客觀發(fā)展規(guī)律,，具體問(wèn)題具體分析,。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,。當(dāng)今世界，科技是第一生產(chǎn)力,、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,、人才是第一資源。各地應(yīng)堅(jiān)持暢通教育,、科技,、人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn),、協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán),。唯有當(dāng)科技、人才與產(chǎn)業(yè)三者實(shí)現(xiàn)深度融合與協(xié)同發(fā)展,，才能真正形成推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大合力,，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,。要把握傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的客觀發(fā)展規(guī)律,，重點(diǎn)培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,，沿著高端化、智能化,、綠色化方向持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。通過(guò)對(duì)各類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)施策，激活各個(gè)行業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,，形成多層次,、全方位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),，以完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
精準(zhǔn)施策,，科學(xué)研判發(fā)展差異,，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制。在政策的“準(zhǔn)”上下足功夫,。各地發(fā)展基礎(chǔ),、資源稟賦、科研水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異顯著,，發(fā)展階段同樣有差別,。因此，必須精準(zhǔn)識(shí)別最具針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，做到政策靶向明確,、切合實(shí)際,。在這一過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)深入調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,，明確各地發(fā)展短板和潛在優(yōu)勢(shì),，從而實(shí)現(xiàn)政策的“量體裁衣”和“因地施策”，確保制定的政策更加契合實(shí)際,、更加精準(zhǔn)且更具有可操作性,。在政策的“細(xì)”上下功夫。圖難于其易,，為大于其細(xì),。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須做到對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的精細(xì)化研究,，從資源稟賦到產(chǎn)業(yè)鏈條,，從科技創(chuàng)新到人才配置，無(wú)一不需精準(zhǔn)考量,。唯有將政策細(xì)化落實(shí)到地方經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面,，才能使發(fā)展路徑更加契合實(shí)際，增強(qiáng)政策的精細(xì)度和有效性,。在政策的“實(shí)”上下功夫,。各地在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，必須確保政策落地有聲,，理論付諸行動(dòng),，切實(shí)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力在不同地區(qū)全面開(kāi)花結(jié)果。同時(shí),，要通過(guò)定期評(píng)估政策效果、及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化政策,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的活力和動(dòng)力,。
先立后破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，應(yīng)在辯證思維的指導(dǎo)下，做到平衡發(fā)展,、協(xié)同共進(jìn),。堅(jiān)持“重點(diǎn)論”，比如,，有的地方根據(jù)自身實(shí)際優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和革新提供堅(jiān)實(shí)支撐。同時(shí)，加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的布局,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,，加速發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。通過(guò)前瞻性布局,，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、人工智能,、新能源等新興領(lǐng)域的突破,。堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，實(shí)現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)的“雙提升”,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，還要通過(guò)技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)賦能,，可以讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī),、展現(xiàn)新貌，既能鞏固傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，又能為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,。因此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，既要“立”得住新興產(chǎn)業(yè)的根基,，確保其在科技創(chuàng)新和市場(chǎng)需求變化中健康成長(zhǎng)，又要“破”得準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)桎梏,，實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型與升級(jí),。只有在穩(wěn)中求進(jìn)、破立并舉的過(guò)程中,，才能構(gòu)建一個(gè)更加高效,、創(chuàng)新的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
（作者系陜西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員,、西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)）
