全面建設(shè)清廉山西，是山西省委堅(jiān)定歷史自信,、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，牢記領(lǐng)袖囑托,，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治自覺(jué)和決心意志,，為我省進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨確立了發(fā)展方向和奮斗指向。作為全面建設(shè)清廉山西的重要組成單元,，創(chuàng)建清廉醫(yī)院既是全省公立醫(yī)院深化醫(yī)改,、提質(zhì)增效、全方位高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,，更是以看得見(jiàn),、摸得著的變化回應(yīng)群眾期盼，持續(xù)提升群眾就醫(yī)獲得感的重要舉措,。如何凝智聚力,，更高水平更深層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),，在譜寫(xiě)清廉山西篇章上更進(jìn)一步、更深一籌,，是當(dāng)前擺在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組面前的一道必答題,。
更高水平更深層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，就要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)是公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的“根”和“魂”，必須把加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)融入清廉醫(yī)院創(chuàng)建全過(guò)程各方面,。要更高質(zhì)量抓好政治建設(shè),。政治建設(shè)是根本性建設(shè)，決定清廉醫(yī)院創(chuàng)建的方向與效果,。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)公立醫(yī)院黨的政治建設(shè),，推動(dòng)全系統(tǒng)各級(jí)黨員干部把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨中央治國(guó)理政新思想新戰(zhàn)略,、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述作為“必修課”“常修課”,，學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，切實(shí)把“兩個(gè)確立”的政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),。要更高質(zhì)量強(qiáng)化政治監(jiān)督。政治監(jiān)督只有做深做實(shí),、做精做準(zhǔn),，才能確保黨中央決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。要從細(xì)微處入手,、向?qū)嵦幇l(fā)力,，深入分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)特征、構(gòu)成要件以及主要矛盾等,，針對(duì)性制定對(duì)公立醫(yī)院加強(qiáng)政治監(jiān)督的辦法和細(xì)則,，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的具體化、清單化,，破解對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政治監(jiān)督“老虎咬天無(wú)從下口”的老問(wèn)題,。要更高質(zhì)量?jī)艋紊鷳B(tài)。為全方位推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,，是清廉山西建設(shè)的目標(biāo)要求,。要以“描述客觀(guān)、特點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)”為原則,，對(duì)公立醫(yī)院政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫(huà)像”,，緊緊圍繞嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等開(kāi)展監(jiān)督檢查,，真正把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái),、嚴(yán)起來(lái)、用起來(lái),，把思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一起來(lái),，浚其源、涵其林,，養(yǎng)正氣,、固根本，鍥而不舍,、久久為功,，綜合施策、協(xié)同推進(jìn),、整體優(yōu)化 ,。
更高水平更深層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，就要堅(jiān)持齊抓共管,、形成合力,。建設(shè)清廉醫(yī)院是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須不斷深化細(xì)化公立醫(yī)院黨委主體責(zé)任,、黨委書(shū)記第一責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，切實(shí)凝聚“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌推進(jìn)的強(qiáng)大合力,。要進(jìn)一步厘清“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)系,。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個(gè)重要方面，兩者是相互貫通,、辯證統(tǒng)一的,。離開(kāi)了黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委的監(jiān)督作用就難以發(fā)揮,。沒(méi)有紀(jì)委的有力監(jiān)督,，主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”也就很難抓住。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)有機(jī)整體,，不能相互替代,，更不能互相削弱,，要貫通融合,，同向發(fā)力。要進(jìn)一步抓好“四個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。公立醫(yī)院黨委要不折不扣落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,，全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。黨委書(shū)記要把清廉醫(yī)院建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，對(duì)承擔(dān)的責(zé)任,、落實(shí)的任務(wù)胸中有數(shù),、手上有招，親自安排部署,、親自協(xié)調(diào)督辦,。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到管業(yè)務(wù)必須抓黨建,、抓廉政,，做到一體推進(jìn)、無(wú)縫銜接,。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)結(jié)合起來(lái),，通過(guò)提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委決策落實(shí)等方式,，為黨委落實(shí)主體責(zé)任提供有效載體,，更好更優(yōu)地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督檢查,。要把“一室兩組”貫通溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)的有力抓手，推動(dòng)駐在部門(mén)黨組健全完善與公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子,、黨政主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人談心談話(huà)制度,，全面掌握各單位創(chuàng)建情況，全面加強(qiáng)各項(xiàng)任務(wù)的指導(dǎo)考核,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮近距離,、全天候、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì),，始終堅(jiān)守監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé),、第一職責(zé)，靠前監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督,，對(duì)在創(chuàng)建工作中推進(jìn)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，推動(dòng)全系統(tǒng)上下合力共建,，如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
更高水平更深層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),，就要堅(jiān)持人民至上,，站穩(wěn)人民立場(chǎng),。要始終堅(jiān)持一切為了人民健康的初心使命，突出整治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問(wèn)題,，讓群眾便捷就醫(yī),、明白就醫(yī)、放心就醫(yī),。要精準(zhǔn)聚焦群眾“急難愁盼”,。把清廉醫(yī)院建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育我為群眾辦實(shí)事深度融合，不斷涵養(yǎng)為民情懷,，持續(xù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),，完善政策措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)解決好群眾關(guān)心關(guān)注和反映集中“掛號(hào)難,、停車(chē)難、跑腿多”等焦點(diǎn)問(wèn)題,，讓人民群眾能夠更加便捷,、高效地享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要精準(zhǔn)聚焦行業(yè)“頑瘴痼疾”,。把清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治深度融合,，集中力量，加大力度,，著力整治“過(guò)度醫(yī)療”“過(guò)度檢查”“不合理用藥”“收受回扣”“收受紅包”以及內(nèi)外勾結(jié)騙取醫(yī)療保障基金等問(wèn)題,，讓伸出的“貪腐之手”付出代價(jià)，讓蠢蠢欲動(dòng)者懸崖勒馬,。要精準(zhǔn)聚焦“隱形變異”,。注重發(fā)現(xiàn)“回扣式醫(yī)療腐敗”中出現(xiàn)的“電子紅包”“專(zhuān)家費(fèi)”“咨詢(xún)費(fèi)”等新表現(xiàn)、新特點(diǎn),，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、改進(jìn)打法，把派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督,、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)、把專(zhuān)項(xiàng)檢查與信息化手段結(jié)合起來(lái),，讓不正之風(fēng)無(wú)處藏身,。要精準(zhǔn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。針對(duì)在藥品,、醫(yī)用設(shè)備和耗材等采購(gòu)中具有參與權(quán),、選擇權(quán)、決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部,、部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家,，突出政治監(jiān)督,、加強(qiáng)日常監(jiān)督、強(qiáng)化明察暗訪(fǎng),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，及早糾正,。堅(jiān)決杜絕違規(guī)吃喝,、牽線(xiàn)搭橋、違規(guī)收受醫(yī)藥企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予禮品禮金和回扣等行為,。對(duì)不擇手段拉攏腐蝕醫(yī)務(wù)人員等行為,，堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊，擠壓“圍獵”空間,。
更高水平更深層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),，就要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)方針?lè)铰浴,！叭弧币惑w推進(jìn)是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要思想方法和工作方法,，必須在清廉醫(yī)院創(chuàng)建過(guò)程中一以貫之堅(jiān)持下去，形成思想,、制度,、作風(fēng)、文化等各種清廉要素相互疊加效應(yīng),，多形式全方位營(yíng)造風(fēng)清氣正的清廉醫(yī)院氛圍,。要加大查處力度，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾作用,。本著對(duì)人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé),、對(duì)醫(yī)療健康事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，擦亮派駐監(jiān)督“探頭”,，緊盯“關(guān)鍵人”和“關(guān)鍵崗位”,、抓住“關(guān)鍵事”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾，加大查處醫(yī)療腐敗案件的工作力度,。要完善制度建設(shè),，強(qiáng)化“不能腐”的制度約束。進(jìn)一步健全制度體系,，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,，織密扎緊制度籠子,，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)用制度管人管權(quán)管事,。進(jìn)一步鞏固拓展巡視整改成果,，對(duì)已完成整改的定期組織“回頭看”，對(duì)需長(zhǎng)期整改的督促建立常態(tài)化機(jī)制,，對(duì)難啃的“硬骨頭”推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)攻堅(jiān),、持續(xù)用力，通過(guò)深化改革找到破解途徑,。進(jìn)一步深化以案促改,、以案促治、以案促建,，實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片、治理一域的綜合效果,。要加強(qiáng)思想教育,，強(qiáng)化“不想腐”的思想自覺(jué)。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹(shù)牢全心全意為人民服務(wù)宗旨,，樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè),、樂(lè)于奉獻(xiàn),、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚。強(qiáng)化廉潔文化建設(shè),，廣泛深入開(kāi)展《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》的宣傳教育,，增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念和規(guī)矩意識(shí)，讓黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線(xiàn)。加大醫(yī)德考評(píng)力度,，將醫(yī)務(wù)人員違規(guī)行為記入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,，作為職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),。積極推動(dòng)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒清華大學(xué)附屬北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院“以患者為中心,、醫(yī)師為核心”的辦院理念和管理經(jīng)驗(yàn)，在提升患者就診體驗(yàn)的同時(shí),，主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員,，落實(shí)好關(guān)于醫(yī)務(wù)人員收入分配各項(xiàng)政策規(guī)定，提高和保障醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇,，做到既維護(hù)公益性,，又調(diào)動(dòng)積極性,，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生健康服務(wù)新需求,。
